不忘初心 克已奉公 严格遵守党内法规开展机关党建工作
——机关工委2018年党建工作提示
县直工函[2018]1号
各党（总）支部：
依据党章和党内法规履行机关党建工作职责。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚持党要管党、从严治党、严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，落实党建工作责任，不断提高机关党建工作法治化、规范化和执行力水平。经机关工委研究，现就全面开展机关党建工作提示如下：
一、组织工作
1、主题教育活动（开展“不忘初心、牢记使命”、“建规范支部、做合格党员”等活动）
归档：活动方案、总结等材料
开展好“主题党日”活动（组织党员在主题党日开展重温入党誓词、“三会一课”、集体学习、缴纳党费、进社区开展志愿服务等活动），本部门醒目位置设置监督台（姓名、职务、岗位职责、联系电话和照片）和党务政务公开板、公开本部门“三定”方案工作职能和各项工作流程图、张贴入党誓词和八项规定，修订工作制度汇编，开展“政治生活从我严起”、“服务基层从我抓起”、“先锋表率作用从我做起”等主题活动，引导党员聚焦本部门主业，把法定职责履行好，把本职工作做到位；努力提高党内政治生活的质量，营造良好政治生态。
2、年度民主生活会（每年10.15-11.30，大体45天；主题：深入学习领会党的十九届三中全会精神）
归档：召开民主生活会报告单（工委审批）；民主生活会方案；民主生活会前谈心谈话情况表；民主生活会前组织学习情况表；“群众不满意的事”征集办理意见单；复查行政审批和公共服务事项档案及人民群众来信来访材料情况；剖析材料（班子、个人）；整改落实方案；民主生活会总结报告。（会议记录在三会一课本上）。
依据中共黑龙江省委关于贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的实施意见规定，抓好本部门党政班子民主生活会，邀请工委联系点同志到会指导。
3、年度组织生活会（民主评议党员，每年11.1-12.5，大体35天）
归档：民主评议党员方案；民主评议党员组织考察意见表（党员填写，预备党员不宜评为优秀党员；有处分党员认定不合格党员，要有帮教材料）；中国共产党党员党性定期分析表（正式党员填写）；民主评议党员测评票；民主评议党员情况统计表；民主评议党员总结。（会议记录在三会一课本上）。
4、党课。（探索“书记讲发展包括本部门”三定“方案工作职能，党内法规和专业法规、领导干部讲政策包括本部门各项工作流程、宣传委员讲理论，先优代表讲事迹、普通党员讲身边故事”党课教育新模式。
归档：讲稿（会议记录在三会一课本上）。
落实“三会一课”组织生活制度，党员领导干部参加所在党支部（党小组）组织生活情况（党员领导干部做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部的“五个在支部”要求，过好双重组织生活），每年12月10日前报机关工委（以备省、市督查）。
5、年度书记党建工作述职评议（每年11.15-12.5，大体20天）
归档：党建工作述职报告；测评票；汇总表；整改责任表（会议记录在三会一课本上）
党（总）支部书记述职承诺、党建责任清单、巡视、巡察和党建工作督查反馈问题整改清单，要在本部门公示。
6、“互联网+基层党建”工作
归档：按照县直工发[2016]6号文件抓好落实（不少于30条）。
党员基本信息采集表（在数据库中信息准确、真实）。
7、发展党员工作
归档：《细则》第37条明确规定：党员转正后《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交工委存入本人人事档案（其他相关佐证材料由工委保存）会议记录在三会一课本上。
要严格按照发展党员5个阶段25个主要程序进行培养，发现申请人入党材料虚假的（看支委会是否研究积极分子培养情况、看记实是否培养人写的，听取执纪执法部门意见等），取消入党资格。受处分期间的；涉嫌违纪违法，正在接受有关部门审查，尚未作出结论的，不能发展为党员。
8、党费（严格执行中组部[2008]3号文件规定精神）和党员组织关系（严格执行组织关系转递15份党内法规政策，工委负责机关编制内职工党员组织关系）。
归档：工资表、党费收缴明细表、工委收据、个人收据和自查报告（自查报告通报记录在三会一课本上）；党员组织关系介绍信。
9、书记和支委选配（《中国共产党党和国家机关组织工作条例》第九条规定：书记应当由部门党员负责人兼任）。
归档：党（总）支部换届选举材料、党（总）支部XXX等同志党内职务任免职请示、工委批复（讨论记录在三会一课总（支）委会）。
10、股级干部任免（严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》）。
归档：干部任免审批表、干部考察材料、党委（党组）会议纪要、讨论记录、民主推荐情况等材料。
加强干部人事档案日常监督；按照本部门“三定”方案核定机构和编制职数规范股级干部任免职和工作人员岗位安排。
11、党建经费（《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第十一条规定：机关基层党组织活动经费，列入行政经费预算，保障工作需要）。
归档：年度部门经费预算请示，财政局下发年度部门预算的批复。
12、党建档案（严格执行《中华人民共和国档案法》和机关党建工作文件材料立卷归档制度）。
归档：分年度永久卷，30年卷和10年卷，党员干部学习笔记。
为上级党组织开展巡视，巡察和党建工作督查，准备好档案材料；工委评价各党（总）支部工作最有力的证明，评选先进等方面重要依据。
二、宣传思想、统战和普法工作
13、集体学习
归档：集体学习日程表、记录、资料和照片（XX局党支部XX年第X次集体学习）、公职人员学习笔记（16开本），包括答题、培训情况。
14、新闻舆论
归档：在人民日报、黑龙江日报、黑河日报、求是和奋斗发表稿件，在省、市、县电视台发新闻情况，在县政府网站公开党务政务信息（不少于30条）。
15、社会宣传
归档：标语口号宣传、社会主义核心价值观等材料。
16、文化文艺
归档：开展丰富多彩的活动情况记载回执单。
17、队伍建设
归档：书记与职工谈心记录，政工干部和宣传干部情况，政工干部职称情况。
18、文明单位
归档：志愿服务网上注册人员名单，志愿服务记录，加强领导类、工作机制类，各项活动类和军警民共育档案，照片、声像资料。
19、统战工作
归档：工作对象名册，党外后备干部名册，党外代表人物名册，联谊交友名单，党外朋友谈话及帮助解决问题记实表。
20、普法宣传
归档：党（总）支部每年研究普法工作两次（看三会一课支委会记录）；年度普法依法治理工作要点（正式文件）；采取集体学习，讲座和培训等方式，学习宣传《党章》和党内法规、《宪法》和专业法规（本部门党内法规和专业法规汇编）；普法宣传日志；法律进机关方案（正式文件），开展培训；年度普法依法治理工作实施方案（正式文件），普法依法专项治理登记表；民主法治单位创建，法治文化长廊照片，聘任法律顾问（经费列入财政预算，嫩政办发[2017]48号）；年度普法工作总结等相关材料（此项工作部门有法规股，法规股负责；没有法规股，宣统委员负责）。
三、纪检工作
21、工作纪律
归档：考勤簿（请假条）、用印登记表、收发文处理登记表。
请假制度是党的政治纪律也是组织纪律和工作纪律。
22、作风建设
归档：中央“八项规定”和“四风”整治落实登记，落实优化发展环境，对本部门廉政懒政怠政等行为查处情况。
23、党风廉洁建设
归档：签订党风廉政建设责任状，廉政谈话（实践“第一种形态”情况月统计表和谈话记录）；廉政风险防控材料；党员干部操办婚丧喜庆事宜报告表、承诺书和书面报告（一式两份、支部留存、工委备案）科级干部后备干部报告个人有关事项和述责述廉报告（每年11月15日至12月15日）。
24、纪律审查情况
归档：信访问题受理处置登记；公职人员违纪案件纪律审查和问责登记；公职人员违法案件登记。
四、群团和综治工作
25、工会工作
归档：工会委员会委员情况表、工会经费审查委员会委员情况表、女职工委员会委员情况表；（嫩江）县（市）区（盖章）基层工会基本情况统计表、会员名册；在岗女职工名册、离退休职工名册；困难职工汇总表、困难职工救助调查表、慰问困难职工情况明细表；活动记录（包括文体活动、“五.一”劳动节活动等）有图片记载；企业事业单位公开管理项目；先进（模范）人物受奖情况表；创建“职工之家”、“工人先锋号”相关材料；工会组织换届选举和成立工会的全部材料。
26、共青团工作
归档：团员名册、三会一课、团费、青年文明号创建材料；青年志愿者服务情况、团组织换届选举和支部补选材料。
27、妇女工作
归档：妇女委员会委员情况表。在岗女职工名册；离退休女职工名册；困难女职工汇总表；慰问困难女职工情况明细表；创建“五好基层妇女组织”相关材料；创建“五好文明家庭”、“巾帼文明岗”、“平安家庭”相关材料；活动记录（“三.八”节活动等）有图片；妇女组织换届选举的材料。
28、综治工作
归档：值班值宿记录，刑事案件登记。工作制度（社会治安综合治理暨平安建设领导小组、防火防盗制度、财务管理制度、安全保卫制度、值班值宿制度、纠纷排查制度）；部门与各股办、基层单位签订社会治安综合治理暨平安建设责任状；建立“大调解”工作领导组织，制定《工作方案》，建立工作台账；制定平安建设工作方案活动记载。（此项工作各党（总）支部要指定专人负责）。
五、工作要求：
29、落实领导责任
各党（总）支部要充分明确新时代党的建设总要求，担当起全面从严治党责任，书记要履行第一责任人责任，切实摆上位置，紧紧抓在手上，定期召开总（支）委会研究部署党建工作，解决重点难点问题。配齐配强党群干部，形成各司其职、齐抓共管的良好格局。
30、务必真抓实干
发现党建工作不作为、乱作为、欺骗组织、弄虚作假等行为，坚决严肃处理，并在机关范围进行通报；党建工作开展情况要留有相关文件、记录、照片和视频等档案痕迹资料，确保严肃开展党内政治生活，录制的视频资料要真情实景，具有“现场直播”的真实感和生动感；省、市、县委巡视、巡察和党建工作督查，发现对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的、维护党的纪律不力、推进党风廉洁建设和反腐败工作不坚决、不扎实的党（总）支部要问责追责。
31、督查结果运用
党建工作督查情况，县直部门党组织向县委汇报，中省市直部门党组织向省、市主管部门进行通报（反映部委办局领导班子、科级干部有关情况）；工作出现违纪违法、责任事故和信访案件部门党组织，取消先进党组织、文明单位等评选资格。
32、邮箱及时阅文
部署机关党建工作，文件等相关材料上传到机关工委邮箱，邮箱：njxjgdgw@163.com。各党（总）支部要指定专人每周一阅文并打印，抓好党建工作任务落实，要严格遵守中央八项规定精神，坚决反对形式主义、坚决反对铺张浪费，使机关党建工作开展严肃认真又务实节俭。
中共嫩江县直属机关工作委员会
2018年1月4日
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