嫩江“书记工程”让村集体经济“壮”起来

本网讯（仲　欣）村集体经济的发展壮大事关农村发展、农民致富。作为农业大县，近年来，嫩江县将发展壮大村级集体经济作为“书记工程”，主动担当作为，依托资源、产业、项目，探索发展模式，不断增强农村集体经济实力。

围绕资源做文章盘活存量“增效益”

通过村集体自主经营、租赁等方式实现资源和资产增效，让村集体经济的老旧血管“活”起来。该县对全县7个山区乡镇的国有耕地实行有偿使用，每年增加村集体收入600余万元；对7个平原乡镇各村清查出来的“多分地”“开荒地”“账外地”等新增地源进行登记造册，实现集体收益最大化。2017年，全县121个村通过国有耕地管理和土地公开发包实现集体收入2000多万元。前进镇东升村采取“支部+企业”的发展模式，以675亩沙化闲置集体用地入股，与企业共同发展红松种植项目，预计2019年达效后，年可增收40余万元。

盘活闲置或低效使用的办公用房、校舍、仓库等集体资产，实行发包和租赁经营。临江乡铁古砬村利用水域资源，引进黑河星河实业发展有限公司寒区试车项目，以村集体土地折价入股，分红占收入的20%。伊拉哈镇黎明村、嫩江镇长江村、白云乡清泉村等13个村通过闲置资产对外租赁的方式，每村每年增加集体收入2～5万元不等。

围绕产业做文章多元发展“闯新路”

嫩江县进一步解放思想，拓宽发展村集体经济渠道。以市场为导向，因地制宜培育具有地域特色的农牧、水产、蔬菜等支柱产业和主导产品，积极发展林下经济。联兴乡哈什太村通过旱改水项目新增村集体水田1050亩，通过对外发包经营，去年村集体增收8.4万元。白云乡白云村、霍龙门镇前屯村等14个村积极发展“林下鸡”、野猪、蓝狐等特色养殖产业，每年每村增加集体收入3～10万元。

围绕农业产业链条，村集体为农民提供信息、技术、流通、仓储以及代耕等有偿服务，增加集体收入。海江镇中心村注册成立的民意劳务服务中介公司，通过收取劳务输出中介费平均每年为集体增收两万余元。海江镇胜利村投资120余万元成立农机车队，近两年村集体实现代耕增收29万元。积极发展“互联网+地方特产”项目，全县144个村成立了村级电子商务服务站。目前，已有长福镇长庆村的绿芳牌马肉干等20余种地方特色产品和绿色产品在线上销售。

围绕项目做文章挖掘潜力“提质量”

嫩江县大力发展村集体经营项目，鼓励有资金积累的村利用有利条件兴办集体产业。双山镇双山村投资20万元创办了黑木耳种植基地，去年产干木耳5200斤，村集体获纯利润5万余元。依托项目优、发展快、前景好的私人企业、合作组织或协会，以村集体注资、资产资源入股等方式合作经营增加村集体股份合作收入，双山镇双山村以集体土地入股与众旺养殖专业合作社合作，每年村集体经济可增加3万余元，可安置本村10名劳动力就业。近年来，临江乡江南村等8个村，共争取扶贫开发项目资金1400余万元，兴办食用菌种植、玉米烘干塔、鹅业养殖等项目，目前累计为集体增收190余万元，同时增加了村民劳务收入。