中共嫩江县委办公室
嫩江县人民政府办公室关于做好
2018年元旦春节期间有关工作的通知

嫩办发【2017】62号 

各党委、党组，县直各部委办局，中省市直单位：

为贯彻落实中央、省市委关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知精神，切实做好2018年元旦春节期间有关工作，确保全县人民度过安定祥和的节日，经县委、县政府同意，现将有关事项通知如下。

一、时刻把群众冷暖放在心上，用心用情用力做好关心困难群众生活工作。各乡镇各部门要时刻把群众冷暖放在心上，强化责任、精心安排，广泛开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动，让人民群众有更多的获得感、幸福感，切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。各级领导干部要带头深入基层、深入群众，落实好各项扶贫惠民政策，帮助贫困地区和困难群众解决生产生活中的实际问题。按时足额发放退休人员和城乡居民养老金、失业人员失业保险金、优抚对象抚恤补助优待金和被征地农民社会保障待遇，扎实做好低保家庭、建档立卡贫困家庭、残疾人家庭、零就业家庭、特困人员等帮扶救助工作，及时解决困难群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。加大对空巢老人和孤残弃儿童、农村留守儿童、困境儿童的救助帮扶和安全保护力度。开展农民工工资支付情况专项检查，摸清底数、抓紧清欠，严厉打击恶意欠薪行为。持续采取有效措施，保证群众温暖过冬。

二、切实保障节日市场平稳运行，有效满足群众节日产品需求。落实好各项调控措施，根据节日期间的消费需求，精心组织货源，丰富商品种类，加强产运销衔接，确保重要商品市场供应不断档不脱销。加强市场价格应急督查和监测预警，统筹做好粮油肉蛋菜奶等重要商品的保供稳价工作，做好煤电油气水运协调保障，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，完善重要生活必需品收储投放机制，严厉打击发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格等违法行为，保证城乡居民消费需要和节日市场平稳运行。加强食品药品安全监管，加大对违法犯罪行为的打击力度，防止不合格产品流向餐桌、流入市场，确保人民群众饮食和用药安全。规范商品和服务营销活动，强化网络集中促销活动监管，严厉查处不当竞争、销售假冒伪劣商品等行为，依法维护消费者权益。鼓励运用“互联网＋”模式，推动我县特色产品、绿色产品等销售流转。

三、丰富群众精神文化生活，深入宣传贯彻党的十九大精神。采取多种形式和手段宣传贯彻党的十九大精神，党员干部要充分利用走访慰问、开展扶贫、探亲访友等时机做好宣传解读工作，使党的十九大精神深入人心。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律，集中推出一批反映新时代新气象新作为的优秀文艺作品，广泛开展多种形式的文化活动，加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日文化产品和服务供给。深入开展“扫黄打非”工作，坚决抵制低俗庸俗媚俗现象，净化节日文化市场。加强旅游市场综合监管，倡导文明旅游、文明出游，营造良好旅游消费环境。

四、统筹做好春运各项工作，确保节日期间出行安全。细化春运工作方案，完善春运协调联动机制，强化铁路、公路和城镇公共交通等运力的统筹和衔接，优化路网运行管理，进一步提高综合运输服务能力。提升春运服务质量，创新便民措施，优化完善车票销售和信息服务工作，改进学生、务工人员等群体购票、乘车服务。加强低温、冰冻等恶劣天气的预报预警，针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况，进一步完善应急预案，强化应急准备，及时有效疏导客流。强化春运安全工作，加强运输安全监管，深入排查整治交通安全隐患，坚决杜绝运输车辆“带病上路”，严肃查处各类违法行为，确保群众出行安全顺畅。

五、狠抓安全生产责任落实，防止重特大安全事故发生。牢固树立安全发展理念，密切关注元旦春节期间煤、电、油、运、资金等生产要素保障，确保企业生产平稳运行、职工队伍稳定。全面落实安全监管责任，深入开展安全生产专项整治，组织开展各类风险隐患排查，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、交通运输、水电气热、车站等重点行业领域安全隐患整治，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，严防各类安全事故。集中开展消防安全大检查，加强对学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋等火灾风险隐患排查整治，严防火灾事故发生。加强公共卫生管理，有效监测和防控流感、H7N9等突发公共卫生事件。做好区域性重大动物疫情和农产品质量安全事件的防范处置，确保人民群众舌尖上的安全。做好降雪、寒潮、冰冻等灾害性天气的预测预警和应急处置工作。

六、深入开展社会矛盾纠纷排查化解，全力维护社会和谐稳定。全面深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，对环境保护、征地拆迁、企业改制、追债讨薪、医疗纠纷、投资融资、转业安置、校园管理、房产物业等引发的矛盾纠纷，要明确责任单位和责任人，及时妥善处理。加大信访工作力度，及时就地解决信访问题，严防发生群体性事件和个人极端暴力事件。深入推进平安嫩江建设，强化社会面巡逻防控，因地制宜开展集中整治打击行动，严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗、非法集资、传销、电信网络诈骗以及侵犯公民个人信息等违法犯罪活动；加大黑恶势力打击力度，强化对城乡接合部、车站、旅馆、娱乐场所、商场等人员密集场所或重点区域的运营安全管理和公共安全防控；加强对枪弹危爆物品、管制刀具、寄送物流行业、网购等重点治安要素的源头管控；加大对重大恶性犯罪、专业型团伙犯罪、非接触性犯罪预防打击力度；整治农村治安混乱问题，确保社会治安大局稳定。依法严厉打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，严防暴恐案事件发生。加强互联网信息管理，保障网络安全畅通。

七、倡导勤俭文明过节新风尚，构建良好社风家风。传承中华民族传统美德，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，弘扬阖家团圆的中国年文化，引导人们尚俭戒奢、移风易俗，自觉抵制大办酒席、铺张浪费等不良风气，倡导绿色生活方式。严肃财经纪律，坚决杜绝年底突击花钱，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。务实节俭组织好正常的党团、工会活动，充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。加强党内激励关爱帮扶，组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、老战士和退役人员中的困难人员、烈士军属等活动。关心关爱坚守在生产一线、脱贫攻坚一线等干部职工，帮助解决实际问题，切实安排保障好他们的生活。

八、严格遵守党风廉政建设各项规定，坚决防止“节日腐败”。全县各级党组织要切实担当起全面从严治党、依规治党的政治责任，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的指示精神，把节日期间防止和纠正“四风”问题作为一项重大政治任务，早部署、早提醒、早检查、早预防，毫不松懈、持续发力。党员领导干部要带头落实中央八项规定及实施细则精神和省委九项规定，带头转变作风、纠正“四风”，特别要力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义；带头遵守廉洁自律各项规定，坚决反对特权思想和特权行为，坚决杜绝“节日腐败”。要切实遵守纪律规定，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；严禁用公款购买赠送烟花爆竹、贺年卡等年货节礼；严禁公车私用；严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会；严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡；严禁参与赌博活动。加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，持续形成震慑，坚决防止反弹。严明换届纪律要求，严肃查处借元旦、春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等行为，营造风清气正的换届环境。

九、认真做好应急值守工作，确保各项工作有序运转。全县各级各部门要严格落实岗位责任制，严格执行领导外出报备制度，村“两委”换届期间，乡镇党政正职原则上不允许外出。严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，严肃值班工作纪律，坚决杜绝脱岗、离岗等现象，确保节日期间各项工作正常有序运转。严格执行突发事件信息报告时效规定，强化应急准备，细化应急预案，遇有突发事件或紧急情况要立即请示报告，并第一时间采取有效措施妥善应对处置。公安、消防、医院、银行、供水、供暖、供电等直接服务群众的单位，要全力做好节日值班及应急服务，保证服务质量。

全县各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确工作责任，加大工作力度，严格督促检查，扎扎实实做好元旦春节期间各项工作，确保本通知精神落到实处。县委督查室、县政府督查室将适时对落实情况开展督查。

中共嫩江县委办公室

嫩江县人民政府办公室

2017年12月29日